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瞄准靶心 精准监督

 来源:大田县纪委监察局   浏览次数:   2018-01-10 13:49   字体大小:[大][中][小]

 瞄准靶心 精准监督

——大田县开展扶贫领域监督纪实


  “东风农场八峰管理区虚列危房改造对象,套取财政补助资金15000元用于修缮老年人活动中心、172983元用于机耕道水泥硬化工程支出,党总支副书记郑其泉负有主要领导责任,八峰管理区书记林永健、主任苏顺化负有直接责任,经研究分别给予警告处分……”近日,福建省大田纪委通报了一起扶贫资金违规使用问题。
    自开展精准扶贫以来,大田县纪委按照省市的决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”工作目标,充分发挥巡察“利剑” 1+X+Y”等机制作用,深入推进扶贫领域监督执纪问责工作,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
                              制度为“篱”,扛牢责任履职担当
    大田县纪委细化责任,划清各级各部门脱贫攻坚“责任田”,推动责任扛稳、抓牢。

该县先后制定出台纪检监察机关任务分解方案、相关责任单位任务分解表、乡镇纪委责任清单,实行县乡一体化“清单式”管理,明确监督重点、责任要求、具体措施。建立分析研判机制,召集19个相关职能部门单位负责人召开6次联席会议,分析研判扶贫领域易发多发问题,研究部署集中整治措施。
    同时,制定扶贫领域违纪问题线索督办和挂钩监督工作机制,设立扶贫领域违纪问题线索储备库,建立问题线索登记簿和问题线索台账,实行统一登记管理,强化分类处置。实行分片挂钩联系、挂点指导和分级督办制度,开展“每旬一函一报告一会商”,实时跟踪问题线索处置情况,督促提升办理质效。 
    此外,该县还集中开展扶贫领域政策规定、业务知识培训,进一步强化纪检干部扶贫领域政策知识学习,提升精准监督实效,提高监督执纪问责能力,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,目前已完成县、乡纪检干部培训全覆盖。
                           监督为“盾”,刚性执纪保障惠民

“均溪镇建成村违规使用危房改造补助资金发放补贴,党支部书记柳书明负有直接责任,经研究决定,给予柳书明同志警告处分……”这是大田县开展扶贫领域“全交叉”专项巡察发现的一个问题。

巡察制度成了扶贫领域监督的“利器”。 该县开展扶贫领域“全交叉”专项巡察,聘请第三方志愿者团队,成立18个县委专项巡察组,全方位排查扶贫项目建设、资金使用管理和补助款发放情况,列出“问题清单”,督促整改到位,公开通报曝光。同时, 瞄准市级贫困乡吴山乡、武陵乡和少数民族村山川村、东坂村等重点地域,开展机动式巡察。巡察共发现问题91个,边巡边改问题48个,移交问题线索15条,党纪处分1人。

教育和医疗关系着老百姓切身利益,涉及千家万户。该县纪委针对这一敏感问题,对2016年以来教育扶贫专项资金、城乡医疗救助资金的拨付、管理、使用情况开展专项督查,筛选突出问题,形成“问题清单”,建立整改台账,实行挂牌督办,推动问题整改到位。
    针对扶贫领域开展“最后一公里”专项督查和扶贫领域“1+X+Y”专项督查,要求各扶贫领域主体责任单位对近年来涉及扶贫领域的政策、资金、项目等情况进行系统梳理,全面做好自查自纠。发挥“监督的再监督”职能,对资金使用情况开展专项督查,动态跟踪整改情况,坚决堵住跑冒滴漏的缝隙。通过开展扶贫领域“1+X+Y”专项督查,职能部门共移送问题线索6条,用精准监督助推精准扶贫,力促各项扶贫政策落地。  

                         查处为“策”,严惩腐败护航脱贫

全县共发现扶贫领域问题线索26条,立案19件,党纪处分19人,通报51016人。”这是2017年该县查处扶贫领域问题的一组数据。

该县纪委全面加大扶贫领域违规违纪问题查处力度,为扶贫攻坚保驾护航。通过完善扶贫领域违纪问题线索储备库,对相关扶贫领域违纪问题线索统一登记管理、分类处置。同时,结合“片区协作”执纪审查机制,落实分片挂钩联系、挂点指导和分级督办制度,开展“每旬一函一报告一会商”,实时跟踪问题线索处置情况,督促提升办理质效。
    对发现的问题线索,立查严处,围绕关键人、重点项目、热点问题,针对资金拨付、使用、分配环节中吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等“微腐败”问题,开展“一案双查”、责任倒查,并公开通报曝光。

“小康路上一个都不能掉队。扶贫工作要做细做实,需要狠下一番‘绣花’功夫,以铁面执纪,用精准监督助力精准扶贫,实现真脱贫、脱真贫。”该县纪委负责人表示。(大田县纪委)  

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